胡村位于叶县县城东北4公里处，5个村民小组，耕地1690亩，321户，总人口1170人，党员54名。村支部5人，村委3人，村监委3人，村民代表25名。该村村容村貌差、基础设施条件差，村内没有修建下水道，加上历史上该村为养猪大村，村庄内外遗留大量臭水沟、坑，晴天尘土飞扬、雨天泥泞遍地、平时臭气熏天，群众怨声载道。

2021年新一届支部成立后，村“三委”对胡村人居环境投入大量精力，计划对下水道进行整治。该村通过努力申请，争取到项目资金30万元，但是还存在10多万元的缺额。该村计划发动干群进行募捐活动，由于缺乏活动经验、担心违反国家政策增加农民负担、部分群众担心资金使用安全问题，干群之间矛盾隔阂逐渐加大。党工委、办事处为妥善化解干群矛盾、解决实际问题、消除不稳定因素，盐都街道党工委、办事处决定把该问题纳入街道“有事好商量”协商议事程序予以解决，由党工委点题并组建解决胡村村庄综合整治下水道工程资金短缺问题协商议事工作组，由纪工委书记郭延克具体负责组织协调、召开会议、制定方案等事宜。

协商议事工作组成员参与、指导胡村两委干部，针对修建下水道资金短缺发动干群捐款可行性问题，进行入户走访、征求意见，民政所、司法所负责对党员干部担心增加农民负担问题进行政策宣讲、消除顾虑；其他协商议事组成员、政协委员走访持反对意见的农户，讲解胡村面貌落后的各种原因和干群共建的积极意义。街道协商议事中心选派律师、政协委员和机关基层工作经验丰富同志全程跟踪服务。

通过面对面与党员、群众充分沟通商量最终达成“党员干部带头、自发自愿、不摊派”募捐共识。胡村在外工作人员或通过微信转账、或通过返乡现场捐款、党员干部带头，群众捐款热情高涨，在大型募捐活动现场当日募集捐款12余万元，保障了下水道工程顺利实施，实现了干群共建、协商共治的农村基层治理效果。