近几年，我县农村发展变化有了较大改观。道路实现“村村通”，有的村甚至“户户通”;农业基础设施实现了旱能浇、涝能排、沟相通、路相连;通讯、电网实现了全覆盖。农民危房也消除了，甚至有的农户盖起了小洋楼，买了车，很是方便。但对比先进地区，我县大部分村基础设施还比较落后，譬如:缺少下水道，农户家里的厕所排污没处排，背街小巷垃圾无人收集打扫问题。尤其是村里村外沟里、坑里、河坡、树园里垃圾随风飘扬，臭气熏天;村民懒散的生活习惯问题，垃圾随手扔，杂物随处放。多数村公益管理水平低，产业结构、文化生活单一，生活质量不高，直接影响乡村振兴进程。

    造成上述问题的原因，主要有三个:

    一是农村集体经济薄弱。相当一部分村，既没有村办企业，又没有村集体通过土地流转搞特色农业种植、养殖，农村剩余劳动力没人组织，没人带领，没人创造价值，导致村集体经济收入无来源,有的村几乎为零,也就无力改善农村基础设施落后现象。

    二是村组干部力量薄弱。多数行政村干部在10人以内，经常忙于上级布置的中心工作，没有更多时间在发展项目、组织公益上付出更多精力。

    三是一部分村两委干部缺乏敢想敢干的朝气。多数村干部文化层次低，眼界不开阔，创新意识不强，思想守旧，不思进取。缺乏致富带动能力。有能力、有门路的多外出打工，微薄的报酬难以吸引他们留在家乡创业、奉献。

    破解阻碍农村发展瓶颈，必须想方设法吸引和留住人才，发展壮大村集体经济，村集体有钱了，许多问题可迎刃而解。为此建议:

    一、进一步加大选拔培养年轻农村干部力度。对已换届的村两委干部加强培训，促使其进一步解放思想，尽快进入角色，给他们定目标、压担子，锤炼他们的担当能力，激发他们不甘落后、敢于冒险、敢于担当、敢于拼搏的斗志。有计划、有组织选拔一批年轻干部和农业院校对接进行中长期培训。开阔他们的视野，提高他们穷则思变的思想意识，学会依靠土地做文章，提升他们带领群众致富的能力。

    二、选好用好农村两委干部。县、乡可制定优惠政策，出台奖励机制，招引本村外出务工致富人员返乡，可担任村两委主要干部或支部书记，用他们的知识和技能带领村里人通过办企业走上致富之路。

    三、县里通过招才引智，吸引本地走出的大学生回乡创业。解除他们的后顾之忧(工资待遇问题)，让他们担任村两委主要干部,用他们广泛的人脉关系和专业知识通过流转土地搞特色种植、养殖的方法趟出一条新型农业发展的路子。

    四、鼓励公职人员“告老返乡”。公职人员人脉广、见识多、经验丰富，又有一定的经济实力，建议吸引退休党员、在职人员到村组工作，适当给与政治和经济激励，助力农村发展。

    五、适当增加对村集体的投入培育示范点。对村组人口多、发展任务重、自身人才少的村以政府购买有偿服务增设村组辅助岗位，充实村组干部力量;支持有条件的村上好项目，加大支持力度，增加村集体经济收入，帮助改变村容村貌，示范引领区域经济发展。

    六、严格奖优罚劣，制定村组干部进出机制。严格任职考核，依据考核结果确立不同薪酬水平，优胜劣汰，让真正能干成事、多干事的人走上重要岗位享受较好待遇。

    七、逐步提高村组干部工资待遇。工作长期优秀、表现突出的为其购买参老保险，甚至选聘为县乡干部，以解决他们的后顾之忧，调动他们的工作积极性。