习近平总书记在中央农村工作会议上强调，锚定建设农业强国目标，切实抓好农业农村工作。我县属于农业大县，近年来，在县委县政府的坚强领导下，粮食生产、红牛养殖、烟叶生产等传统产业得到巩固和提升，果蔬种植、菌类种植等高效产业得到培育和壮大，农民的口袋鼓了起来。初步预计2022年，全县农村居民人均可支配收入16489元，同比增长6.4%，增幅居全市前列。但在经济下行压力凸显的大环境下，抓好以乡村振兴为重心的“三农”各项工作，进一步促进农业增效、农民增收，仍需解决龙头企业（个人）带动力不强、土地经济效能不高等制约问题。

为此，提出以下建议：                                

1、因地制宜，科学编制规划。坚持规划先行，邀请（聘请）专业人士，在县农业、规划等部门的统一指导下，对各村基本农田、一般耕地、建设用地、设施农用地现状进行统计，然后根据各村自身条件（如种植传统、水利因素、土壤性质、区位优势、发展前景等），在充分征求村民及镇村两级意见的基础上，编制乡村土地利用短期及长期规划，让农村发展有方向性、针对性。                      

2、集中经营，推广土地流转。农村经济的发展离不开土地，农村土地利用方式不外乎两种，一个是宅基地，另一个就是耕地。对于宅基地，政策严令禁止买卖，习近平总书记在中央农村工作会议上讲到，“要稳慎推动农村宅基地制度改革试点”，这也为我们依法合理利用宅基地提供了遵循，可以利用借鉴试点地区成功经验，探索出适合我县实施的办法、措施，从而产生实打实的经济效益。对于耕地，当前农村种地的人除了种植大户，剩下来的就是上了年纪的老人，不管现在还是日后，年轻人很少愿意守着一亩三分地，长远的来讲，集中连片种植是趋势，也是历史必然的走向，个人认为，农民将逐步变为农场主。要推广村（镇）级合作社牵头，与农民签约土地使用权租赁手续，交由龙头企业（个人）统一种植的合作模式，这样既能将农业产业形成规模，以量变的积累实现质变，最终以质取胜；又能提高村集体经济，推动乡村振兴；更能进一步提升农业机械化利用水平，节约集约水利、电力等资源，提高土地亩产值；还能变农民为工人，提高返乡村民的就业率和农民的收益。          

3、做深加工，延链补链强链。一斤黄豆卖3.1元，可加工成2.4斤豆腐，一斤豆腐卖2元，2.4斤豆腐卖4.8元（含人工等成本0.5元），黄豆变为豆腐，少量的加工让产值提高了近40%，若继续深加工为豆干等豆制品，产值提高的将更多。由小见大，全县67万亩耕地，种植的核桃、柿、桃、梨、苹果等瓜果（深加工为果干、果汁等），小麦、玉米、红薯、大豆等粮食作物（深加工为面粉、豆制品等），辣椒、萝卜、白菜、芹菜等蔬菜（深加工为酱汁、干菜等），甚至是杨、柳、椿、榆等树木以及养殖的畜禽，均可以进行或多或少的深加工。在利用土地流转进行集中种植（养殖）后，由村（镇级）合作社、龙头企业（个人）筹资出资，引进深加工机械设备与技术，延长原有农业产业单一种植（养殖）的链条，形成培育开发—种植养殖—技术加工—统筹统销的全链条模式，从而实现兴业态、树品牌的目的，促进农业增效、农民增收，助力乡村振兴。