关于征集市政协十届三次会议提案的通知
为做好市政协十届三次会议提案征集工作,进一步发挥提案在履行政治协商、民主监督、参政议政和凝聚共识职能中的重要作用,根据《中国人民政治协商会议平顶山市委员会提案工作办法》和市政协重点工作安排,从本通知印发之日起,开始征集市政协十届三次会议提案。现将有关事项通知如下:
一、提案选题内容
提案选题要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神和习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话精神,认真落实省委十一届八次全会、市委十届七次全会精神,紧紧围绕市委提出的“壮大新动能、奋进百强市”奋斗目标,聚焦“两城”建设、“7群12链”等重点任务,着眼我市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中的重要问题,人民群众普遍关心的问题,以及爱国统一战线的其他重要问题,在深入调研、全面分析、总结提炼的基础上,提出高质量提案。提案选题可参考《市政协十届三次会议提案选题参考题目》(附件),也可在参考题目之外另行选题。
二、提案基本要求
要牢固树立质量意识和精品意识,讲求质量,切忌盲目追求数量,避免即兴式和应付式提案。提案应符合以下基本要求:
(一)案由简洁。案由即标题,要集中反映提案内容主题,简明扼要,一目了然。通常格式是“关于XXX的建议”或“关于XXX的提案” 。
(二)内容真实。提案者须在调查研究或者实地了解的基础上提出提案;提案内容须客观真实,有情况、有分析、有建议,切忌主观臆想、片面肤浅;提案建议必须合法、合理、合情,具有可操作性、针对性,切忌内容空泛、不切实际;提案要一事一案,字数一般以1500字为宜,需要说明的其他情况可作为附件一并提交。
(三)提交规范。以委员个人名义提交的提案,应注明姓名、单位、通讯地址、电话号码等信息;以界别、小组或联组名义提出的提案,须注明召集人姓名;以党派、人民团体、政协专门委员会名义提出的提案,须注明联系人及联系方式。
三、提案审查立案
提案委员会将进一步严格审查立案标准,严把提案质量关口,不搞凡提必立。对内容不够翔实的提案,鼓励提案者修改完善后提交;对内容相近且符合立案标准的提案,作并案处理,原提案第一提案者均为并案后提案的第一提案者,并案处理情况应当及时告知提案者;对不符合立案标准的提案,协商撤案或不予立案。按照《中国人民政治协商会议平顶山市委员会提案工作办法》的有关规定,有下列情形之一者,不予立案:
(一)与党的基本理论和路线、方针、政策不相符的;
(二)涉及党和国家秘密的;
(三)违反宪法和法律规定的;
(四)与政协章程或者全国政协、省政协、市政协全体会议决议及常务委员会会议决议相违背的;
(五)中共党员对党内有关组织、人事安排等方面有意见的;
(六)民主党派成员反映本组织内部问题的;
(七)进入民事、刑事、行政诉讼程序或者行政复议、仲裁程序的;
(八)涉及纪检监察机关正在审查和调查的涉嫌违纪违法问题的;
(九)超出人民政协履职范围,对国家机关及其工作人员要求进行质询或者追责的;
(十)超出本市管辖范围的;
(十一)指名举报的;
(十二)为本人或者亲属解决个人问题的;
(十三)宣传、推介具体作品、产品的;
(十四)属于学术讨论的;
(十五)内容空泛,没有提出具体明确建议的。
提案审查结果应及时向提案者反馈。未予立案的,视情况以委员来信或者反映社情民意信息等方式送有关部门处理或者参考,提案者也可修改完善后重新提交。
四、提案提交时间及方式
(一)提交时间。为切实做好市政协十届三次会议提案工作,为审查立案预留充足时间,请广大提案者尽早准备,尽量在会议开幕前提交完毕。会议期间撰写的提案,须经调查研究后在大会提案提交截止时间前完成提交;闭会期间提交的提案,将按平时提案进行处理。
(二)提交方式。为深入推进提案工作信息化建设,促进无纸化办公,所有提案通过“河南省智慧政协”在线提交,不接收纸质提案(含手写稿和打印稿)。
具体提交方式为:1.手机端:登录“河南政协”APP,点击“应用”,进入“本级核心业务--提案工作”模块,点击“新增提案”填写并提交提案。2.电脑端:登录河南政协网站 https://www.hnzx.gov.cn/,点击右侧“智慧政协”模块,登录后点击“智慧政协--市级政协平台”,选择“平顶山市--确定”,点击“全部应用--提案工作”模块进行相关内容填写,提交提案。
无论采取哪一类提案提交形式,均请填写准确有效的联系方式,确保联络畅通;如有更改,及时与提案委员会办公室联系。
联系人及电话:马丽媛 0375-2661892
五、有关要求
(一)集体提案要加强。市政协各参加单位和各专门委员会要发挥好组织优势、专业优势和集体智慧,提前谋划、专题调研、精心撰写,提出具有全局性、战略性、前瞻性的集体提案。市政协各参加单位和各专门委员会可根据实际情况将调研视察、协商议政、大会发言等形成的重要建议转化为集体提案。原则上市政协各专委会分别提交不少于1件集体提案,各民主党派、市工商联分别提交不少于3件集体提案。
(二)联名提案要严肃。提倡委员开展联合调研、集体讨论和研究,联名提交提案。委员联名提出的提案,发起人作为第一提案者,签名列于首位,以界别、委员小组或者联组名义提出的提案,须由召集人签名,以党派、人民团体、政协专门委员会名义提出的提案,须由该组织署名并加盖公章。以集体或组织名义提出的提案,不得再以其成员个人名义或者联名形式重复提出。
(三)委员提案要认真。委员提案将计入年度履职档案,每位政协委员要踊跃参与,至少提交1件高质量提案。每位政协委员务必本着“没有调查研究就没有发言权”原则,提前谋划提案撰写事宜,确定选题开展调查研究,避免“临时抱佛脚”。
附件:市政协十届三次会议提案选题参考题目
1.关于推动中国尼龙城扩量提质的提案
2.关于推动白龟湖科创新城加速成势的提案
3.关于围绕“7群12链”,强化产业链招商、以商招商的提案
4.关于解决制约推动高质量发展的卡点堵点问题的提案
5.关于增强企业创新能力的提案
6.关于发展新能源、新材料、生物制药等新兴产业的提案
7.关于持续优化营商环境的提案
8.关于如何持续抓好消费升级,充分释放市场潜力的提案
9.关于提升金融服务实体经济发展能力的提案
10.关于完善金融风险监测、预警、处置等机制的提案
11.关于完善公共服务配套设施,提升园区发展水平的提案
12.关于撂荒地整治、高标准农田建设的提案
13.关于落实“藏粮于地、藏粮于技”战略,全方位夯实粮食安全根基的提案
14.关于坚持农业农村优先发展,推进我市乡村振兴先行示范区建设,加强村居环境整治,持续巩固拓展脱贫攻坚成果的提案
15.关于加强城市风貌塑造和历史文化保护,注重历史文化遗产的保护与开发并重,更好地延续历史文脉的提案
16.关于加快发展乡村旅游的提案
17.关于创新实施文化惠民工程,增加公共文化服务供给的提案
18.关于加强城乡体育设施建设,增强人民群众体质的提案
19.关于持续加强大气污染、重点流域、农村生活污水、农村面源污染治理的提案
20.关于矿山环境恢复治理的提案
21.关于培育发展绿色再生产业的提案
22.关于深入打好蓝天保卫战、碧水保卫战、净土保卫战,全面提升我市生态环境水平的提案
23.关于持续推进民生工程,深入开展就业促进、老年助餐服务、安心托幼、快乐健身、便民停车等暖民心行动,推动惠民举措落实落细,进一步解决民生领域痛点难点的提案
24.关于完善集团化办学,推进义务教育均衡发展的提案
25.关于深化产教融合、校企合作,推动高职教育、职业技能培训高质量发展的提案
26.关于深化体育教育改革,促进青少年全面发展的提案
27.关于完善我市人才激励机制和保障政策,推动更多创新创造成果转化为现实生产力,为我市高质量发展提供人才支撑的提案
28.关于不断提升城市管理科学化、精细化、智能化水平的提案
29.关于提升城市品质的提案
30.关于学习“枫桥经验”基层治理模式,提升我市基层治理现代化水平的提案
31.关于提升社会治理法治化水平的提案
32.关于健全依法行政、公正执法司法体制机制,推动行业监管和综合行政执法有效衔接、一体服务,解决有悖社会公平正义的焦点热点问题的提案
33.关于建立健全防灾减灾救灾等应急体系,全面增强城市抗风险能力的提案
34.关于加强城市基础设施建设,推动老旧小区改造升级的提案
35.关于防范打击电信网络诈骗等违法犯罪活动的提案
36.关于排查整治重点领域安全隐患的提案
37.其他事关全市发展大局、事关民生福祉的提案
38.关于整治形式主义,减轻基层负担的提案
39.关于为基层减负、为群众服务、为发展赋能的提案
40.关于做好基层减负“加减法”的提案
(文:市政协提案委员会)